江淮运河新航道 打开发展新空间（一线调研）

　　船只通过江淮运河庐江船闸。 　　左学长摄（影像中国）

　　安徽合肥派河港俯瞰。 　　周啸勤摄（影像中国）

　　江淮运河航运示意图。 　　安徽省引江济淮集团供图

　　习近平总书记强调，长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道。9月16日，连通长江与淮河的江淮运河全线贯通。这条新航道北端接沙颍河连通河南腹地，南端连芜申运河延伸至上海，构建了平行于京杭运河的第二条南北水运大动脉。

　　水运连着国运。江淮运河不仅重塑了安徽省内的航运格局，还加强了长三角与中原地区的联系，成为长江、淮河以及黄河三大流域经济要素流通的关键通道。运河沿线，物流成本显著下降，临港产业积蓄能量，区域经济高质量发展揭开了新篇章。

　　——编  者

　　

　　一道江淮分水岭，让南淝河流向巢湖入长江，东淝河则汇入淮河。两条河最近处只有10余公里，却难以交汇。三国时期，曾有人试图开凿一条运河，沟通江淮，然而最终只能望岭兴叹。

　　往事越千年。2016年12月29日，安徽合肥肥西县派河口寒风凛冽、机器轰鸣，引江济淮工程开工的号令从这里发出。

　　2022年底，引江济淮主体工程试通水试通航。作为工程重要组成部分，江淮运河逐渐显露南北向水上大通道的面容。

　　今年8月19日，江淮运河9条集装箱航线正式开航。9月16日，引江济淮菜子湖线开放试运行，江淮运河航道由此全线贯通。

　　近日，记者来到江淮运河江淮沟通段蜀山枢纽，只见船只往来穿梭。不远处，下切分水岭46.4米、口宽357米，那便是国内挖深最大、等级最高的人工内河航道。如今，长江之水可以经巢湖、派河，越过分水岭，连通东淝河，牵手淮河。

　　江淮运河由江淮沟通段、菜子湖线、合裕线等数段构成，总里程508.3公里。运河北端通过沙颍河连接河南腹地，南端通过芜申运河延伸至上海，构建起纵贯豫皖苏沪四地、平行于京杭运河的第二条南北水运大动脉。

　　沿着新航道，记者行走于江淮大地，上货船、看港口、进企业、访枢纽，呈现沿线各地因运河贯通而获得的新变化、新机遇。

　　发挥航运价值

　　助企降本增效

　　安徽淮南寿县，宽阔平缓的淮河干流在此与江淮运河交汇。不远处，便是运河江淮沟通段的东淝河船闸，也是由淮河进入万里长江的第一道船闸。

　　船闸上游几百米处的锚地上，一艘船号为“皖昌盛6688”的货船缓缓停靠在岸边，等待过闸驶向长江。“船上装的是煤炭，从安徽阜阳颍上港运往湖北武穴。”船民沈孝忠笑着说，“第一次走这新航道，路不熟，得靠导航。”

　　“过闸的船主要来自河南周口、信阳和安徽阜阳、淮南、蚌埠等地，货物以粮食、煤炭、建材等为主。”安徽省引江济淮集团有限公司淮南建管处综合管理办高级主管王勋介绍，自8月航线开通以来，截至11月2日，该闸共通行船舶895艘。

　　江淮运河合裕线上，航运更加繁忙。10月16日，长三角地区等级最高、宽度最大的内河船闸——裕溪一线船闸扩容改造工程建成通航。

　　得知新闸启用，“金锚1388”的船主陈浪很开心：“我的船是载重4000吨的散货船，从安徽安庆往合肥运建材、粮食、卷钢等，有时过闸要排队15天，现在一个小时就能通过。以前一个月只能跑一趟，现在能跑3趟。”

　　更短的航程，更高的通航效率，不仅惠及船主，还让相关企业降低了物流成本。

　　安徽省港航集团所属港投公司党委委员、副总经理许自玉算起了经济账：“裕溪闸改造后，以2022年通航量测算，每年可降低物流成本2亿元。”

　　“从安徽巢湖海螺水泥公司发往淮南海螺公司的船运物料，全年约250万吨，上行走江淮运河新航道的物流成本较老航道节约10余元/吨。”在公司的码头值班室，淮南海螺公司总经理助理严正翻开码头船只卸货记录表向记者介绍。

　　上行的货船密集，下行航线的需求同样旺盛。在河南周口港，码头上的工人正在将工业重碱装进集装箱。货品经江淮运河下行，将运往安徽芜湖的一家光伏玻璃生产企业。“如果船走淮河、洪泽湖，从京杭运河进入长江，再沿长江到达芜湖港，全程将近900公里。”周口港城集装箱有限公司负责人王磊说，“现在走新航线只有600多公里航程。”

　　江淮运河的开通，改变了淮河中上游地区与长江中上游地区之间水运要绕道京杭运河的状况，可缩短200公里至600公里航程。有关部门分析，沿线工业企业与沿江地区货物交流将部分改变现有运输方式，选择走江淮运河，物流成本可降低约5％至10％，企业利润可提高1.6个百分点。预计到2030年，江淮运河水运量将达2亿吨，年均节约物流成本60多亿元，减少碳排放180万吨。

　　培育临港经济

　　扩大产业优势

　　周口港是河南内河第一大港，也是国内36个内河主要港口之一。江淮运河开通后，周口港船舶进出长江航程缩短约300公里，一批临港项目被吸引而来。

　　港区不远处，益海嘉里（周口）现代食品产业园及配套码头正紧张施工，码头预计明年初投入使用。“临港是我们的一大优势。”周口临港开发区相关负责人介绍，该项目投资145亿元，将建成中原地区领先的农产品综合加工企业集群。

　　江淮运河的开通将强化这一优势。“我们从长江口岸泰州港周转散油、大豆的每吨运费比原来下降5到10元。”益海嘉里（周口）现代食品产业园总经理助理韩霞说。

　　同样被临港优势吸引而来的，还有河南安钢周口钢铁有限责任公司。公司项目投资超200亿元，将建成产能规模达1000万吨的新能源汽车用钢和电磁新材料生产基地。

　　周口港下游50公里处，就是沈丘港周口钢铁专用码头。“江淮运河开通后，我们到长江中上游沿岸城市采购铁矿石等产品的运输费用降低约20%。如果全部选择这条航道，每年可节省运费1500万元左右。”河南安钢周口钢铁有限责任公司经营管理处副经理艾硕介绍。

　　除了制造业，周口的临港贸易业也乘势而上。目前国内10多个省份30多个品种的货物和10多个国家20多个品种的货物在周口中心港上岸；中西部6省份30多个品种的货物在这里装船启运。今年前三季度，周口市完成港口货物吞吐量3277.4万吨，同比增长31%；完成集装箱吞吐量8万余标箱，同比增长159.5%；完成临港贸易额65.7亿元。

　　“江淮运河提供了大运量、低成本的物流选择。当前我们正积极发挥内河航运优势，大力发展临港经济。”周口市发展改革委副主任邓德才介绍，当地已经形成了生物医药、现代临港物流、高端食品加工、装备制造四大支柱产业。

　　强化区位优势

　　发力枢纽经济

　　摊开引江济淮工程航运图，便被位于江淮运河中心位置的合肥派河港吸引。随着江淮运河日渐繁忙，越来越多的航运要素向这里汇聚。

　　“江淮运河通航后，派河港由始发港变成了中转港，辐射范围持续扩大。”安徽港口集团合肥有限公司派河分公司总经理邵胜荣介绍，截至目前，派河港今年累计完成集装箱吞吐量7万多标箱、件杂货4万吨，其中9月份单月集装箱吞吐量突破1万标箱，环比增长11.66%。

　　“咱们向南看到的白色建筑，是华为与江淮汽车合作建设的新能源汽车工厂，东南是蔚来汽车，东边是大众汽车安徽公司。”邵胜荣介绍，以派河港为圆心，在半径10公里范围内，集聚了合肥市七成的先进制造业企业。

　　抓住江淮运河全线贯通的机遇，这里以派河港为中心，建起了国际综合物流园，园内建有公路、铁路、仓储及相关配套设施。11月29日，派河港铁路物流基地正式投入运营，铁海联运市内短驳费用降低60%，进一步放大了枢纽作用，推动了物流和关联制造业降本增效。

　　江淮运河放大了黄金水道优势，合肥进一步规划建设江淮联运中心，打造物流枢纽经济示范区。7月，合肥获批建设生产服务型国家物流枢纽。随着江淮运河全线贯通，合肥在国家物流枢纽网络中的区位优势更加凸显。

　　枢纽经济是全面提升城市能级的经济发展新模式，也是推动城市高质量发展的有力支撑。“依托江淮运河，我们常态化开通了到芜湖、南京和上海等地的直达班轮航线，日均超8班，干线航运组织规模实现年吞吐集装箱42万标箱。合肥依托区位优势不断优化服务，预计到2025年区域内工业产值和增加值总量年均增长超过10%。”合肥市发展改革委相关负责人说。

　　不仅是合肥，芜湖也在抢抓江淮运河带来的机遇。在芜湖港朱家桥港区，一艘艘货船有序装卸货物，集装箱作业区内的卡车在堆场与吊车之间穿梭，一派繁忙景象。“作为港口型国家物流枢纽城市，芜湖将通过芜湖港挖掘江淮运河的黄金水道价值，努力做强枢纽经济。”安徽港口集团芜湖有限公司党委副书记杨运林介绍，自8月集装箱航线开通后，经江淮运河进芜湖港的集装箱航次越来越多。

　　深挖运河潜力

　　促进协调发展

　　走进位于蜀山枢纽的引江济淮工程指挥调度中心，数字大屏上的深绿色线段勾勒出一条略带弧度的曲线，绿色线段的区间内，数个黄色、红色的三角形正在移动。“这是江淮沟通段瓦埠湖的电子航道图，绿色线段是开通的航线，黄色三角形是已经通航过江淮运河的船，红色的是第一次走这条航线的船，我们会重点监测，帮助船员修正航向。”调度员江汝亮介绍。

　　“电子航道图是引江济淮智慧航道工程的一部分。该工程已被纳入交通运输部新基建重点工程，可实现航道要素动态监测、船闸联合调度等功能。”安徽交通规划设计研究总院总工程师吴志刚说，智慧航道正考虑接入长江电子航道图，提供更全面的服务。

　　从东淝河船闸下行的“皖昌盛6688”，经过3天航行后驶入长江干流。问及感受，沈孝忠轻松了许多：“按电子航道图走总体很顺利，比绕京杭运河近多了，就是部分河道比较窄，过闸费用偏高，服务区少。”

　　如何进一步深挖江淮运河的潜力，充分发挥大通道的作用？安徽省交通运输厅有关负责人表示，接下来将提升江淮运河运输能力，实施复线船闸扩容改造，完善服务区和锚地布局建设，提高航道的可通达性。此外，还将优化运河沿线港口功能布局，持续发展多式联运，提升服务效能。

　　一条运河让江淮大地水路更加通畅，出海更加便利。“依托江淮运河构建高效物流体系，安徽将形成以合肥都市圈为核心，联动皖北、沿江地区的产业格局，进一步促进协调发展。”安徽省发展改革委有关负责人表示。

　　以前招不来的企业正集聚发展，以前不敢想的发展方向逐渐成为现实，区域发展有了新的构想规划。

　　沈孝忠打算喊跑船的朋友都来走走这条便捷的航道。

　　江淮汽车的新能源车明年就可以从派河港通过滚装船运往沿海。

　　周口港已在规划建设年通过能力达176万标箱的集装箱专业作业区。

　　未来，江淮运河还将联动九华山、天柱山，打造具有国际影响力的黄金旅游带。

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　　水到渠成日，通江达海时。

　　自1951年安徽向国家递交《查勘沟通江淮水道工程报告》至今，江淮儿女已为之奋斗了半个多世纪。如今，千帆竞发、舳舻千里，新航道已过闸通行船舶超1万艘次，货运总吨位超过2000万吨。

　　运河之水流淌，见证了往昔的不懈探索，承载着现今的繁荣与昌盛，也将开辟出未来的发展新空间，活力涌动，生生不息。

　　（实习生柴瑞轩对本文亦有贡献）  

　　

　　版式设计：蔡华伟

　　《 人民日报 》（ 2023年12月08日 07 版）

(责编：袁勃、赵欣悦)