发布时间：2024-12-23 05:01:16 来源: sp20241223
中新网 北京6月14日电 (记者 吕少威)到2027年，北京ESG高质量发展政策体系逐步完善，生态体系加快形成，在京上市公司ESG信息披露率力争达到70%左右；到2035年，北京ESG体系高质量发展步入法治化轨道，ESG体系建设更加完备，成为ESG发展全国高地和国际代表性城市。
这是记者14日在北京市发改委举行的一场新闻发布会上了解到的。
环境社会治理(ESG)，是一种充分关注环境、社会和治理等非财务因素的发展理念和可持续实践，目前已成为国际国内主流的非财务信息披露框架体系，也符合追求可持续发展的核心目标要求，在全球范围内快速发展。
据北京市发改委相关负责人介绍，为落实第十五届北京市市长国际企业家顾问会议建议，北京市发改委会同有关部门研究制定《北京市促进环境社会治理(ESG)体系高质量发展实施方案(2024-2027年)》(简称“实施方案”)。
去年底在京上市公司独立ESG报告披露数量达363家
据介绍，北京作为全国ESG各类生态资源最为完备的地区，ESG发展具有良好基础。国际可持续发展准则理事会(ISSB)、全球环境信息研究中心(CDP)均在北京设立了办事机构。
在京部分跨国公司和头部企业已有良好ESG实践，ESG相关研究、咨询、评级机构快速发展，拥有一批实力较强的银行、基金、保险等各类投资机构。据专业机构数据统计和评价，截至2023年底，在京上市公司(包括A股和H股)独立ESG报告披露数量达到了363家，独立ESG报告披露率达56%，披露数量和质量均在全国处于领先水平。
探索ESG市场服务生态建设
实施方案指出，北京将加大重点领域信息披露力度。组织列入环境信息依法披露企业名单的单位依法披露环境信息。积极推动重点碳排放单位，以及重点用能、用水、用塑料等能源资源消耗单位、餐饮和食品经营单位在现行相关报告制度基础上，大力探索开展能源资源节约、反食品浪费等专题信息披露。
北京将逐步建立信息披露鉴证制度。积极参与国家统一的信息披露鉴证准则政策研究和模拟试点，配套制定北京相关的鉴证服务的管理细则，逐步提高审计机构、咨询机构等ESG信息鉴证能力。
根据实施方案，北京将支持北京绿色交易所等相关机构探索ESG市场服务生态建设。鼓励经营主体积极践行可持续发展战略，将ESG纳入发展愿景和战略规划，建立相应的ESG组织机构和管理目标，构建有效的ESG绩效管理体系；提高公共ESG数据搜寻便利性，依法合规推动生态环境、能源资源、市场监管、人力资源和社会保障、安全生产、食品药品安全等行业管理部门政务数据有序开放。支持通州区政府出资设立ESG主题股权投资基金。
探索ESG在政府投资、政府采购领域的应用
北京鼓励相关区政府按照非歧视和公平竞争的原则，依法合规在政府投资项目中，将ESG评级水平纳入项目参建单位招投标评分指标体系；在政府采购项目中，探索将供应商ESG评级水平作为评审加分因素，鼓励引导更多供应商积极参与ESG实践。
同时，北京将促进ESG投融资实践，鼓励金融机构发行ESG相关金融产品，加强ESG金融产品的分级分类研究，增强ESG金融产品的信息透明度；支持北交所上市公司ESG建设，制定符合北交所上市公司实际的ESG信息披露规则，加强对ESG相关规则、可持续发展理念的培训和宣传；促进京津冀ESG协同发展，推动三地加强ESG协同发展总体方案设计，鼓励金融机构开展碳金融等绿色金融产品服务。
未来，更多ESG试点示范将在北京落地生根。北京将支持城市副中心开展ESG创新发展试点，充分发挥北京城市副中心国家绿色发展示范区带动效应，支持企业开展ESG评价、ESG咨询等服务，支持ESG表现优秀的企业参与城市副中心政府投资、政府采购项目。支持丰台区发展ESG服务生态试点。积极吸引一批律师事务所、ESG评级机构和鉴证机构等国内外ESG专业服务机构，完善ESG披露、鉴证、战略、法务等生态服务链，打造优质专业服务业品牌。
北京市发改委相关负责人表示，今年，将会同市相关单位建立协调机制，加强市级ESG工作的统筹和协调，力争在信息披露数量和质量、披露标准、公共数据获得、专业交流等方面取得积极进展。同时，建设好ESG公共服务平台，重点推动城市副中心开展ESG创新发展试点、丰台区发展ESG服务生态试点落地，支持继续举办好第四届中国ESG大会。(完) 【编辑:曹子健】